诉讼服务中心——作为人民法院“第一窗口”，这里是人民群众表达诉求、开展诉讼活动的第一站，也是人民法院联系群众、服务群众、为人民群众排忧解难的最前沿。近年来，人民法院受理案件数日益递增，为切实满足人民群众日益增长的司法需求，积极回应人民群众对司法工作的新期待新要求，巢湖法院秉承便民、高效、快捷服务宗旨，落实立案登记制，推行“十分钟”立案诉讼服务，做到有案必立、有诉必理，充分保障群众诉权。今年1-10月，巢湖法院共受理各类诉讼案件11427件，符合条件当场立案率100%。
真情接待——司法服务有温度
“您好！请问您有什么需要帮助的吗？”
“我想查一下查询一下我的案子判决书？”
“好的，请提供您的姓名和证件号码，我们这有电子档案查询窗口，可以提供查询、打印裁判文书服务。”
“您好，这个诉状格式不正确，您可以参考这份模板。”……
诉讼服务中心，是当事人来到法院的第一站，对先入为主树立为民司法第一印象极为重要。“司法为民，真情服务”是对诉讼服务中心全体工作人员的要求。巢湖法院从细节着手，从服务抓起，让每一个诉讼的当事人都能感受法律的温暖。在诉讼服务中心为当事人提供导诉服务，按照当事人的诉说，把其一一指引到不同的业务窗口。深化诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368服务热线“三位一体”现代化诉讼服务体系建设。拓展网上立案、邮寄立案、自助立案服务，方便异地诉讼当事人。建立电子卷宗随案生成系统，将保全、鉴定、评估、送达等审判辅助工作前移至诉讼服务中心。中心设有自助式触控案件查询平台，可以查询立案登记、起诉等工作流程，轻刷二代身份证即可查询到与自己相关的案件情况。利用开放式WIFI连接互联网，登陆法院门户网站浏览案件情况。在便民区和等候区，设有便民桌椅、笔墨纸张、打印复印设备，有饮水机提供免费热水。在中心入口处设置宣传架，精心为当事人准备了民事诉状格式样本、申请执行书格式样本、委托书样本、当事人须知、诉讼风险提示等详尽的资料，为当事人正确填写诉讼资料提供了明确的引导，节约了当事人的诉讼成本与诉讼时间。
“十分钟”立案——一站办理更高效
走进巢湖法院诉讼服务中心，立案登记、查询咨询、诉讼引导、诉前保全、邮寄缴费、材料收转、法官约见、司法救助、司法确认、信访接待等窗口一应俱全，服务工作覆盖到诉前、诉中、诉后的全过程，立案、审判、执行的全方位，让当事人“走进一个厅，事情全办清”。对符合立案条件的立案申请，现场将案件信息录入电脑系统，当场即可为其出具案件受理通知书、材料接收清单、诉讼费缴费通知和诉讼服务告知书等材料，并办理立案登记，整个过程只需短短三至五分钟之内即可完成，疑难案件立案手续不超10分钟。人太多时，当事人按叫号机上的号码排队等候或到司法公开服务平台自主查询案件相关流程信息。此外，巢湖法院还开通网上预约立案服务，通过网络事先对当事人材料进行审核，告知立案应注意事项，避免当事人因材料不齐全或者不符合要求而往返法院，尽可能减少当事人诉累。中心还为行动不便的伤病患者、残疾人、老年人开辟立案绿色通道，提供上门立案等便民服务，充分保障当事人的诉权。巢湖法院创新多元化立案方式，推出“十分钟”立案打造便捷诉讼服务的具体做法，受到《中国审判》报道关注。
跨域立案——15分钟直达更便捷
2019年8月20日，巢湖法院收到了马鞍山市当涂县人民法院通过“跨域立案”系统移送的一起电信服务合同纠纷案件。
该起案例的原告汪某住所地在安徽省池州市贵池区，被告为注册在安徽省巢湖市的中国电信股份有限公司巢湖分公司。如果按照以往的诉讼程序，原告需要通过邮立案或者赶赴巢湖法院现场立案，时间长，成本高。
原告为了方便，选择在当涂县人民法院起诉。当日上午，当涂法院电话联系巢湖法院诉讼服务中心，法官助理廖文娟知晓情况后，立即表示会配合当涂法院予以跨域立案。下午，巢湖法院便收到当涂法院通过中国移动微法院推送的案件。巢湖法院收到立案申请后，立即审查，确定符合起诉条件，当场予以立案，并同步将受理通知书等诉讼文书推送给当涂法院，整个跨域立案流程用时仅15分钟。
跨域立案是立案工作机制的又一创新，通过深化信息技术应用，以互联网为载体，“让数据多跑路，让当事人少跑路”，为真正解决距离群众“最后一公里”问题迈出了坚实的一步。
快慢分道——开辟群体维权“直通车”
巢湖法院设立群体性案件立案专用通道，分流群体性案件，保障普通案件快速立案。开通群体性案件专用立案窗口，由专门人员对群体性案件进行立案登记，对符合受理条件的通过专门窗口立案。开通专用通道后，立案登记提交材料、交费、扫描等环节，均在专用立案窗口办理，将群体性案件分流立案。
面对案多人少的矛盾，为有效缓解堵塞现象，巢湖法院开辟维权“直通车”，为群体性案件、集团诉讼案件立案，确保人民法院依法、及时受理案件，保障群体性案件和普通案件都能够快速立案。
繁简分流——简案速裁难案精审
立案阶段对登记案件进行审查分流，深化立案登记“分调裁”分流制度及“速裁”机制，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。推行“多元调解+速裁”工作模式，所有案件由程序分流员按照纠纷性质、类型及矛盾等特点分流。对适合诉前调解的案件分流至诉前调解中心调解。调解不成需要审理的，将案件移送审理庭裁决。在立案庭设立速裁中心，成立1名员额法官+1名法官助理+1名书记员的办案团队。对案件事实明确、适用小额程序审理的案件则分流至速裁庭快速审结。对于疑难复杂案件，则快速分流至审判业务庭安排员额法官精心审理。“多元调解+速裁”工作模式分流化解了大批矛盾纠纷，减轻了其他业务庭员额法官案件的压力，提高了审判质效。2018年，巢湖法院速裁中心办案团队受理案件1177件，速裁法官人均办案588.5件；2019年1-10月，速裁团队办案974件，速裁法官人均办案487件。
诉前调解——多元解纷加速推进
巢湖法院以深化矛盾纠纷多元化解机制改革为抓手，充分借鉴“亳州经验”，推进“一平台两机制”建设，2019年财政预算多元化解专项经费25万元，这是全市唯一财政单列预算的多元化解项目，为经费保障落实奠定了坚实基础。设立诉调对接中心，明确案件范围和办案流程，建立调解员名册，创新运用分层递进、分类处理、分员参与、分区统筹“四分法”模式，推进矛盾化解全面化、精准化、多元化和常态化。在立案阶段对登记案件进行审查甄别，告知当事人可选择的纠纷解决模式，对当事人愿意进行诉前调解的案件，向其送达《诉前调解程序告知书》，由当事人签署《诉前调解申请书》，之后将案件分流至立案庭诉前调解室进行调解。结合巢湖地方特色，设立生态旅游巡回法庭，打造化解涉生态保护涉旅游矛盾纠纷快速通道，设立法官工作站、法律援助站、涉侨纠纷调解工作室、婚姻家庭纠纷调解工作室、劳动争议纠纷调解工作室、保险纠纷调解工作室、物业纠纷调解工作室、律师调解工作室，初步形成“一庭两站六室”多元化诉前调解工作格局。2019年1-10月，办理诉前调解案件793件，占全院民事案件总数11.78%。
下一步，巢湖法院将强力推进集约高效、多元调解、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的诉讼服务体系建设，汇聚诉前多元解纷合力，构建诉讼全程服务格局。
一是深化“一平台两机制”应用。坚持在党委政法委统一领导下，充分借鉴亳州法院先进工作经验，规范化引入社会力量，推动建立软件开发应用和考核机制、经费保障机制，着力推进“一平台两机制”在巢湖市落地生根。
二是构建多元解纷综合治理格局。坚持党委政法委统一领导，由政府主导、法院推进、相关部门配合、多方参与，建立和健全基层政法机关、基层党组织、社会调解组织之间的衔接机制，逐步建立上下联动协调一致的社会综合治理格局。
三是着力推进“无案社区”创建。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，建立“社会多元调解优先，法院诉讼解纷断后”的矛盾分层过滤体系，推进“无案社区（村居）”创建，推进基层社会治理现代化。推进社会参与切实加强诉源治理，完善委派调解工作机制，引导鼓励当事人选择非诉讼方式解决纠纷。
四是提升“分调裁审”运作水平。强化与非诉机制的无缝衔接，完善随机分案机制，提高繁简分流比例，推动类案集中审理，实现简案快速办理。
五是深化诉讼服务信息技术应用。探索构建适应互联网时代需求的在线诉讼规则，推进微法院建设，扩展诉讼网功能，提供一站式电子诉讼服务，让数据多跑腿、群众少跑腿。