2月26日，巢湖法院召开党组会议专题学习研究《安徽省高级人民法院关于巩固“江淮风暴”执行攻坚成果、加强执行长效机制建设的意见》，谋划2019年执行工作，提出以四个“重点突破”推进执行长效机制建设，巩固执行攻坚战成果。

一是在健全执行指挥中心上取得重点突破

 借力信息化建设，健全执行指挥中心功能，打造具备专人联络、线索处置、网络查控、简案快执、案件管理、部门联动、远程指挥、要情上报等多项功能为一体执行指挥系统。推进执行指挥中心实体化运行，建立“执行110”制度，落实专人值班工作机制，对举报执行线索做到快速反应及时处理。通过对网络查控、事项委托等执行事务最大化集约办理，实现网上查控、发布失信、发布限高、网上提交拍卖、网上结案审查、卷宗扫描归档等信息化操作由执行指挥中心统一办理，提升执行效率；在重大执行行动中通过对搜查、拘留、腾退等强制执行活动统一调配人员、装备以及远程指挥，保障重大执行行动有力有序开展。加强大数据、人工智能等技术在执行工作中的运用，为查人找物，曝光失信被执行人信息，发现关联案件，有效处置系列案件，高效完成文书送达等方面提供有力技术支撑。

二是在深化执行团队改革上取得重点突破

 坚持“1+1+1+N+X”团队化作战模式，以员额法官为主导，根据收案数量、人员情况、案件类型特点等，稳定执行人力配备与资源配套，设立1个执行指挥中心、1个执行裁决组、1个速执团队和3个精执团队，推动实现执行案件繁简分流、业务工作与事务工作分离、同类工作集约化办理、团队之间统分结合高效运转，最大限度提升执行效果。继续发挥司法惩戒警务保障团队作用，落实法警队派驻法警在执行局协助执行措施，加大司法警察在执行办案中参与集中执行行动力度，震慑被执行人自觉履行法律义务，配合实施执行措施，维护执行现场秩序，协助采取拘传、拘留、搜查、强制腾房、处置执行线索等强制执行措施，参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或者没收活动，协助完成送达文书、张贴公告等事务性工作，及时处置执行闹访和执行“110”紧急警情警务。

三是在加大打击拒执力度上取得重点突破

 坚持在市委政法委领导下，充分发挥市基本解决执行难工作领导小组统筹协调作用，进一步加强执行联动，推动将执行联动纳入党委、政府的督察督办事项，进一步深化信用联合惩戒，切实将失信名单核查纳入各联动单位的工作流程，切实发挥综治平安建设年度考核评价机制作用。充分认识拒执行为的违法性，突出执行工作强制性工作属性，用足用好法律赋予的各项强制执行措施，加大对拒执犯罪的打击力度，加强与公安机关司法拘留协作，及时移送公安追究拒执的线索，运用好拘留、罚款等强制措施，将搜查做为常态化执行调查措施。落实与公安、检察机关建立共同打击拒执犯罪联席会议制度，细化立案和定罪标准，实现对拒执犯罪的有效追究；积极引导当事人通过自诉方式追究拒执犯罪责任；成立审理拒执犯罪合议庭，加强与执行工作的对接，加快审理进度。

四是在坚持“八统一”终本案件管理上取得重点突破

 加强终本案件管理，深化“八统一”制度创新，即统一团队、统一标准、统一信息采集、统一审批结案、统一财产查控、统一恢复执行、统一处置涉执信访、统一卷宗管理，将终本案件管理工作纳入到规范化管理的轨道，打通“执行不能”最后一公里。挑选专人组建终本案件管理团队，所有拟纳入终本案件集中由终本管理团队统一适用终本标准审核把关，明确终本案件适用清单，将财产调查项目化作为提升终本案件质量的突破口，进一步规范终本案件约谈程序，严格审查后报经批准结案处理，将“执行不能”案件剔除，集中力量执行有财产可供执行案件。为所有终本案件建立台账资料数据库，定期对终本案件进行“回头看”，畅通恢复执行渠道，推动司法救助和社会保障制度统筹衔接，推进运用执转破机制将“僵尸企业”退出市场。加强组织领导，强化信访责任落实，确保实现有访必接、有访必办、处理有据、答复及时、执行到位、有效化解。探索形成格式化、模板化终本案件文书，规范终本案件卷宗材料收集整理归档，加强终本案件卷宗审查，确保卷宗材料和系统节点真实统一、相互印证，提升执行工作规范化水平。