【本期导读】
--------回眸·2015--------
☆☆☆狠抓审执第一要务☆☆☆
☆☆☆司法为民务求实效☆☆☆
☆☆☆创新管理提升水平☆☆☆
☆☆☆司法公开稳步推进☆☆☆
☆☆☆推进改革落地有声☆☆☆
☆☆☆强化自身夯实基础☆☆☆
--------展望·2016--------
【回眸·2015】
2015年,我院在市委坚强领导、市人大及其常委会依法监督、市政府、市政协和社会各界大力支持下,紧扣“司法为民、公正司法”工作主线,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,坚持“政治建院、阳光治院、公信立院、人才兴院、科技强院”,各项工作取得了新进步、新发展。
☆☆☆狠抓审执第一要务☆☆☆
--------办案数量再攀新高
全年受理各类案件7594件,结案6931件,收结案数同比分别上升18.2 %和8.1%。审结各类刑事案件413件539人。受理民商事案件5141件,审结4603件,同比分别上升24.1%和11.3%。审结行政案件52件;审查非诉执行案件105件,准予执行94件。执结案件1763件,执结标的额10.7亿元。民商事、执行案件标的额28.4亿元,同比上升66.1%。
--------依法惩治刑事犯罪
判处抢劫、强奸、涉毒等严重犯罪和盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪102件134人,审结开设赌场、寻衅滋事和交通肇事、危险驾驶等妨害社会管理秩序、危害公共安全犯罪200件243人。审结虚开增值税专用发票和破坏生产经营、组织、领导传销活动等严重经济犯罪9件31人。判处孙某某等15人虚开增值税专用发票犯罪、党某等11人组织、领导传销活动犯罪,维护市场经济秩序。依法审理贪污贿赂等职务犯罪案件8件12人,推进查办职务犯罪工作的开展。严格掌握缓刑适用,撤销不符合缓刑条件罪犯2人,依法收监执行。
--------妥善调处民事纠纷
依法审理金融贷款合同案件91件,涉案标的9500万余元,保障金融稳定。认真审理商品房开发、房屋买卖、建设工程施工等案件,维护房地产市场正常秩序。审慎审理涉及政府投资工程案件,提出司法建议,为加强政府投资工程监管,防止国有资产流失建言献策。及时化解“好持家”生活超市50余起买卖合同纠纷、100余名业主与隆昌新世界房屋租赁合同纠纷等社会敏感案件,缓解矛盾维护稳定。妥善审理劳动争议、医患纠纷、机动车交通事故责任纠纷、土地流转等事关民生案件,重视涉及老人、军人、妇女、儿童案件的审理,保护特殊群体合法权益。
--------支持监督依法行政
注重诉前释明疏导,帮助引导行政相对人寻求合法途径解决诉求。建立行政诉讼反馈机制,依法引导行政机关把握行政争议焦点,提高应诉有效性。完善行政诉讼多元协调制度,争取党委、政府及相关部门参与个案协调,努力化解行政争议,行政案件和解撤诉率达46.43%。推进被诉行政机关负责人出庭应诉,行政机关负责人出庭应诉8次,同比上升60%。协助开展执法培训,先后至水务局、公安局、城管局等单位开展法律讲座6次,邀请行政机关人员旁听庭审,提高依法行政水平。
--------着力破解执行难题
采取查封、冻结、拍卖以及罚款、拘留、追究刑事责任等措施加大反规避执行力度。在巢湖百大购物中心及本院户外电子显示屏,公开曝光失信被执行人60余人、纳入失信黑名单301人、拘留12人,努力实现胜诉当事人的合法权益。运用“失信被执行人名单库”平台,对“老赖”在信贷、经营、招投标和出行出境等方面予以限制、禁止,促使10余名被执行人主动履行义务。建立“点对点”网络查控被执行人财产专线,查控被执行人财产线索两万余次。坚持执行和解与强制执行并重,执行和解结案并履行完毕123件。稳妥处理龙海翔置业有限公司40余起劳动争议案、散兵花炮退出企业买卖合同纠纷系列案,有效减少不稳定因素。
☆☆☆司法为民务求实效☆☆☆
--------提档升级为民窗口
推进诉讼服务大厅、门户网站、12368热线“三位一体”诉讼服务中心建设,实现宽带无线覆盖,为当事人提供“一站式”服务。推行登记立案、预约立案和网上立案,开设档案查询窗口,执行服务专用窗口接待执行案件当事人2000余人次,为当事人提供诉讼便利。
--------多措并举服务群众
以“法官工作站”、“法官便民联系点”为依托,前移诉调对接窗口,将矛盾化解在基层。选取赡养、涉赌、危险驾驶等案件,开展巡回审判12次。选派10名女干警参加巾帼维权志愿活动,为妇女、儿童提供咨询和服务。积极开展“法律六进”,开展法律咨询活动7次,举办法制讲座15次。拓展司法宣传渠道,利用微博、网站、手机平台发送法院信息300余条,报纸、电视等媒体平台报道工作50余次。
--------认真对待涉诉信访
坚持领导接访、约访和信访例会制度,做到有访必接、接访必果,及时回应群众的合理诉求,化解涉法涉诉难题。接待来访群众380余人次,处理来信6件,网上信访2件,办理上级交办信访案件14件。
--------积极开展司法救助
重视司法惠民,共缓减免收诉讼费35.9万元。依法向73名生活特别困难的申请执行人、刑事被害人发放救助金23.9万元,彰显司法人文关怀。对涉及老人、妇女、未成年人、农民工等特殊群体追索赡养费、抚养费、劳动报酬等案件,积极做好司法救助与社会救助的衔接。
☆☆☆创新管理提升水平☆☆☆
--------强化审判流程管理
严格执行审判流程管理、案件质量评查、错案责任追究、法官业绩考核制度,把质量、效率和效果的各项要求落实到岗位、明确到个人;坚持审判质效月排名通报制度,着力提高审判管理水平。
--------简案速裁提质增效
对争议不大的637件民事案件适用速裁方式审理;适用小额诉讼程序审结标的1.2万元以下简单民事案件183件;运用“轻刑快审”模式审理轻刑刑事案件160件,快审快结,提高办案效率。
--------实行案件质量评查
强化对重大、疑难、新型案件评查把关。按月逐案评查研判发改案件,专人评查、法官说明、领导点评、定期通报“四步”流程对发改案件逐案评判,倒逼提高审判质量。我院一审案件服判息诉率达83.86%。
--------建立法官导师制度
发挥资深法官的“传帮带”作用,以师带徒、结对互动,一对一传授适用法律、驾驭庭审、诉讼调解、制作裁判文书等审判经验和技巧,提升案件质量。
☆☆☆司法公开稳步推进☆☆☆
--------自觉接受人大监督
建立与人大代表联络机制,上门听取意见、发放征求意见函、邀请代表视察、召开座谈会、发送手机信息报,征求意见和建议,主动接受监督。邀请各级人大代表、政协委员、执法执纪监督员等旁听庭审,先后观摩了牛某某拒不支付劳动报酬案、胡某某受贿案和党某等11名被告人组织传销案等案件庭审过程,促进提高审判质量。
--------主动拓宽监督渠道
利用门户网站、微博和手机信息报平台,及时发布司法信息,接受社会监督。开展“公众开放日”活动8次,邀请机关干部、企业管理人员、“两委”成员、学生等500余人次走进法庭,走近法官,感受司法。邀请检察机关在诉讼服务中心设立监督窗口,共同维护司法公正。
--------打造三大公开平台
运用“互联网+司法”公开模式,推进三大平台建设应用。推进审判流程公开。在门户网站、户外显示屏同步直播典型案件庭审实况,传递法治正能量。推进裁判文书公开。在中国裁判文书网公布裁判文书5130份。推进执行信息公开。运用网上平台向当事人公开执行案件流程,公开曝光失信被执行人身份信息,督促被执行人履行法定义务。
☆☆☆推进改革落地有声☆☆☆
--------推行立案登记制度
自5月1日起,实行立案登记制,登记立案4621件,当场登记立案率99%,畅通诉讼渠道。
--------落实司法责任制度
规范改革审判权运行机制,让审理者裁判,由裁判者负责,全面推行错案责任追究制度。
--------实行陪审制度改革
完成人民陪审员“倍增计划”改革要求,在社会各界推选75名人民陪审员,参与审结大量民事、行政、刑事案件,促进司法民主。我院一审普通程序审理案件人民陪审员参审率保持在99%以上,位列合肥法院系统前列。
☆☆☆强化自身夯实基础☆☆☆
--------注重思想政治教育
扎实开展社会主义核心价值观、“三严三实”专题教育,筑牢公正司法思想根基。抓党建带队建促审判,发挥党建工作对审判执行工作的引领、促进作用,不断增强队伍的凝聚力、战斗力。2015年,我院4个庭室、9人次获得省市表彰。
--------加强司法能力建设
开展业务培训、庭审观摩、技能竞赛,组织精品庭审、精品案件、精品文书评选活动,提升干警理论素养和司法能力。不定期组织形式多样的文体活动,缓解工作压力。
--------强化司法作风建设
开展“回头看”活动,巩固群众路线教育实践活动成果。着力整治“六难三案”,解决服务群众“最后一公里”问题。落实党风廉政建设主体责任,坚持案件监督回访制度,加强对重点部门、关键岗位的廉政风险防控。以廉政文化建设为抓手,开展司法廉洁教育,坚守法治底线,不踩廉洁红线。
--------提升司法保障能力
以信息化为支撑,推进“科技强院”。搭建具备信息录入、流程控制、质效评估功能审判管理平台。建成集查询查控、执行联动、远程指挥为一体的执行指挥中心。建立办公自动化系统,改变司法政务、队伍管理模式。安装安保检测系统,保障审判秩序和人员安全。加快“两庭建设”步伐。建成数字化法庭11个,实现庭审音视频信息自动上传、存储、直播、点播。新建烔炀、槐林中心法庭审判用房已投入使用,人民法庭建设水平再上新台阶。
【展望·2016】
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是深化司法改革的重要一年。我院将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持司法为民、公正司法,履行好维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障经济社会发展的职责使命,为巢湖市早日实现“安徽争五强、全国进百强”目标,加快建设“产业高地、旅游胜地、生态之城”提供更加有力的司法保障。
--------狠抓审判执行,在维护正义上彰显新担当
--------强化科学管理,在审判质效上取得新进步
--------坚持为民司法,在司法便民上落实新举措
--------推进司法公开,在司法公信上获得新提升
--------注重队伍管理,在队伍建设上迈出新步伐
--------落实司改措施,在推进改革上实现新突破
【温馨提示】
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巢湖市人民法院研究室编