近年来,巢湖市法院案件受理数量大幅上升,但涉诉信访案件却不升反降,信访老案逐年减少,新发信访案件逐年下降,涉诉信访工作呈现良好态势。主要做法是:
一、努力提高办案质效。又好又快办案才能从根本上减少信访,为了提高办案效率,将案件办成经得起检验的铁案,我院相继出台了《关于加强对各业务庭室法官办案情况考核的意见》、《关于案件评查的若干规定》、《案件质量评查办法》、《错案责任追究制度》、《目标管理责任制考核办法》等一系列规章制度,以强化对全体干警及各部门的管理与考核,从源头上消除信访隐患。
二、建立和完善接访、风险评估制度。相继制订了《巢湖市法院领导信访接待制度》、《巢湖市法院涉诉信访排查、化解实施方案》,每名院领导定期安排接访;为减少执行信访,在诉讼服务中心设立执行信访窗口,每日安排专人接待当事人;在案件立案、审判、执行、委托评估和鉴定、拍卖等各个环节,全面进行信访评估预防,对评估预防实行分工负责,并就信访评估预防风险进行等级管理,从制度上保障信访工作的有效开展。
三、实行信访月报、重大访情随报、重要节假日和敏感时期提前防范。每月各部门对可能产生信访的案件要进行排查,做到底子清、情况明,并逐案登记,于每月25日前上报院信访室。此外,对重大访情要求做到随时上报,重大节假日、重大活动和敏感时期,信访室提前以电话、短信等便捷方式进行提醒,有针对性地制定防范措施和应急预案。
四、将信访工作纳入岗位考核,与考评、奖惩挂钩。将信访工作纳入岗位目标责任考核范围,将考核结果与信访通报、责任追究、考评奖惩紧密挂钩,进一步强化办案法官的责任意识,对于因滥用职权、不正确履行职责以及违法、违纪、违规办案引发信访案件的,予以问责。
五、注重做好判后答疑和法律释明工作。要求办案法官平时做好判后答疑解释法理工作,对重要信访事项要及时报告,形成共识,杜绝减少因说理不透、不及时和答复口径不一致引发信访案件。
六、做好老信访户的化解与稳控工作。针对少数信访老户缠访、越级访,实行领导包案,在做好说服疏导工作的同时,还积极与基层组织及相单位联系,共同做好防范工作。
七、开展司法救助,彰显人文关怀。对于案件因客观原因无法执行到位,而信访人生活又特别困难的,依照有关规定尽力给予一定的司法救助,做好安抚工作;对于信访事由虽然不能成立,但确属弱势群体的,积极与基层组织、当地政府协调沟通,为他们争取获得其他救助,让信访人感到社会的关怀与温暖。